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教育部高等教育司2023年工作要點

【來源:教育部高等教育司2023年工作要點 | 發布日期:2023-05-14 】

  2023年高等教育司工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹、落實黨的二十大精神,把握高等教育發展的新定位、新部署、新要求、新任務,加快新工科、新醫科、新農科、新文科建設,以高等教育強國建設為目標,以全面提高人才自主培養質量為主線,以深入推進高等教育綜合改革試點為抓手,探索構建中國式高等教育發展模式,更好服務國家區域經濟社會發展。

  一、推動高等教育體制機制創新和高質量發展

  著眼高等教育改革發展使命任務,深化體制機制創新,激發高校改革發展內生動力和辦學活力,加快解決制約高等教育高質量發展重大問題,全面提升高校戰略人才培養能力、支撐高水平自立自強能力、服務國家區域高質量發展能力。

  二、加強基礎學科人才培養,著力造就拔尖創新人才

  聚焦國家戰略和關鍵產業發展急需,加強戰略緊缺和新興交叉領域拔尖創新人才培養。加強基礎學科拔尖人才培養,構建“一部六院”科教融匯協同育人機制,全面提升基礎學科拔尖創新人才自主培養能力。加大集成電路人才培養力度。深入推進未來技術學院建設,推動學科專業交叉融合,夯實未來技術原創人才培養。建好18個高水平公共衛生學院,強化特色發展,打造優勢領域和主攻方向,加快培養能在突發公共衛生事件和重大疫情應急處置中“一錘定音”的領軍人才。

  三、實施系列“101計劃”,全面推進教育教學改革

  以課程改革小切口帶動解決人才培養模式大問題,實現高等教育改革創新發展強突破。在計算機領域本科教育教學改革試點工作基礎上,全面實施系列“101計劃”,推進基礎學科和“四新”關鍵領域核心課程建設,在數學、物理學、化學、生物科學、基礎醫學、中藥學、經濟學、哲學等基礎理科、文科和醫科相關領域;在新一代信息技術、新能源等新工科相關領域,生物育種等新農科相關領域,預防醫學等新醫科相關領域,涉外法治等新文科相關領域,建設一批核心課程,推動核心教材、核心師資、核心實踐項目建設。同時啟動地方高校“101計劃”。

  以系列“101計劃”為引領,全面夯實教育教學“新基建”,印發實施《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》,修訂本科專業設置管理規定,完善專業設置管理機制,調整優化學科專業結構,打造特色優勢學科專業集群。深入實施一流課程建設“雙萬計劃”,公布第二批國家一流本科課程名單,組織開展第三批國家一流本科課程認定工作。強化教材建設與管理,開展“十四五”本科國家級規劃教材建設,加強教材工作統籌指導。深化實驗教學改革,加快“虛仿2.0”建設,加強國家級實驗教學示范中心、虛擬仿真實驗教學中心建設指導。探索推進未來學習中心試點,發揮高校圖書館優勢,整合學校各類學習資源,利用新一代信息技術,打造支撐學習方式變革的新型基層學習組織。全面提升教師教學能力,建強高校教師發展中心,深入探索虛擬教研室建設,指導辦好第三屆全國高校教師教學創新大賽。

  四、全面深化“四新”建設,完善和發展人才自主培養新范式

  強化交叉融合再出新,深入推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設,引領帶動高等教育提質創新發展。深化組織模式創新,實施《示范性特色學院建設管理辦法》,加強現代產業學院、特色化示范性軟件學院等特色學院建設,研究推進新型高水平理工科大學建設。深化培養機制創新,加快集成電路、儲能、生物育種、醫學攻關國家產教融合平臺建設,深入實施產學合作協同育人項目,完善全國大學生實習信息平臺,加快“醫學+X”復合型醫學人才培養,加快推進基礎與臨床融通的整合式八年制臨床醫學教育改革,著力構建醫學專業全覆蓋的認證體系,組織籌備第十一屆中國大學生醫學技術技能大賽,推進農林高校與農科院開展“一省一校一院”農科教融匯協同育人,深入推動本碩博一體化農林人才培養改革。深化內容方法創新,實施戰略性新興領域教學資源建設計劃,加快網絡安全專門人才培養,印發實施《普通高等醫學教育臨床教學基地建設和管理規定》,構建中醫藥經典教學新生態,全面加強涉農高校耕讀教育,加快研制文科專業類教學要點,繼續舉辦中國政法實務、新聞傳播、經濟、藝術“四大講堂”。深化理論實踐創新,深入開展“四新”研究與改革實踐項目,加大跟蹤指導和總結推廣。

  五、深入實施數字化戰略行動,塑造高等教育改革發展新優勢

  加快高等教育數字化轉型,打造高等教育教學新形態。加強國家高等教育智慧教育平臺建設,拓展平臺內容,完善平臺功能,建好內容豐富、服務高效的高等教育綜合服務平臺。做強“創課平臺”,系統集聚整合創新創業要素資源,提高學生解決實際問題和知識轉化能力。辦好2023世界慕課與在線教育大會,打造世界在線教育改革發展的中國品牌。建好世界慕課與在線教育聯盟,進一步提升中國慕課與在線教育的主導作用和國際影響力。加強高等教育數字化理論研究,布局建設高等教育數字化戰略研究基地,以中國范式構建一整套國際標準。研究發布《世界高等教育數字化發展報告(2023)》,引領世界高等教育數字化改革方向。用好《世界高等教育數字化發展指數》,發揮好指數的評價和指揮棒作用。加強對各地各高校數字化改革試點的指導,形成高等教育數字化發展合力。

  六、加強課程思政高質量建設,推動形成育人新成效

  發展大學生文化素質教育,深入挖掘各類專業課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源,破解課程思政“表面化”“硬融入”問題。結合專業特點分類推進課程思政建設,將黨的二十大精神有機融入相關專業課程。細化普通本科專業類課程思政教學指南,完善專業類、專業、課程不同層面課程思政教學重點。推進課程思政優質資源數字化轉化和共享,用好示范項目和數字化資源,開展相關課程任課教師培訓,提升教師課程思政教學能力。

  七、深化高校創新創業教育改革,增強學生“敢闖會創”素質能力

  辦好第九屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽和“青年紅色筑夢之旅”活動,發揮好大賽“百國千校千萬人”大平臺作用,全面提升大賽國際影響力和引領力,持續鞏固中國高校創新創業教育的領跑優勢。舉辦世界青年大學生創業論壇,打造大賽國際品牌和中外青年人文交流的中國品牌。研制發布世界大學生創新創業指數,全面評價大學生創新創業情況并對未來發展走向進行科學預判。加強國家級創新創業學院、創新創業教育實踐基地建設,整合校內外資源,強化課程教材建設、師資培訓、實踐訓練等,縱深推進創新創業教育改革。持續實施“國創計劃”,實施重點支持領域項目,引導學生關注國家經濟社會發展和服務重大戰略需求。

  八、推動振興中西部高等教育走深走實,全面提升高等教育整體質量

  深入推進新時代中西部高等教育振興,加快實現高等教育區域協調發展。完善部際協同推進工作機制,推動《關于新時代振興中西部高等教育的意見》精神落實落地。推進新時代振興中西部高等教育改革先行區建設,強化西安、蘭州、重慶、成都戰略支點作用,打造中西部高等教育“西三角”,推進區域高等教育戰略布局優化調整。深化東中西部高校對口支援,加大東部高校對口支援西部高校工作力度,選樹一批對口支援工作先進典型。深入實施“慕課西部行計劃”2.0,推動西部高校教育教學信息化水平和整體辦學實力提升。深入實施農村訂單定向醫學生免費培養工作,加強中西部基層衛生健康人才供給。試點建設區域創新與人才中心,統籌區域教育、科技、人才力量、產學研深度融合,主動服務區域經濟社會發展和國家主體功能區建設。

  九、加強直屬高校工作,加快推進一流大學群體建設

  召開直屬高校工作咨詢委員會第三十一次全體會議,全面部署人才自主培養和高等教育年度工作。完善直屬高校工作咨詢委員會工作機制。積極推進共建工作,建立健全部省市共建“雙一流”高校工作協調機制,深入推進開展“雙一流”共建工作,加快推進省部共建工作2.0。建立事業發展規劃落實督促機制,加強對直屬高校“十四五”規劃實施工作的指導,推進直屬高校提高事業發展規劃實施水平。加強對直屬高校統籌指導,督促指導中管高校巡視整改走深走實,不斷完善巡視整改常態化機制。進一步規范和加強直屬高校校慶活動管理,指導各高校規范開展校慶活動。編制《教育部直屬高校年度基本情況統計資料匯編》,探索直屬高校多維評價分析辦法。

  十、完善部省校協同聯動工作機制,形成高等教育高質量發展合力

  部省司處上下聯動、同頻共振、共同發力,召開2023年高教處長會,面向高教戰線全面部署年度工作,指導各地各高校深化改革、提高質量。開展2022年高等教育(本科)國家級教學成果獎評選,突出立德樹人、強化改革創新、注重教學為先,向教學一線教師傾斜,評選一批“新”“真”“實”的優秀教學成果,引導廣大教師投身教學改革研究與實踐。做好教育部高等學校教學指導委員會換屆工作,全面總結2018—2022年教指委工作經驗,堅持教指委作為高等教育參謀部、咨詢團、指導組、推動隊的定位,做好換屆工作。積極推進新時代中國高等教育理論體系研究工作,做好理論體系總論的修改完善,完成相關子課題評議與結題;推動高校教務處長能力研究課題取得重要進展。

  十一、擦亮黨建工作特色品牌,推進黨建業務融合創新

  堅持把習近平總書記關于高等教育的重要指示批示精神作為支委會“第一議題”來學,把習近平總書記重要批示件作為“第一政治要件”來辦,嚴格落實重要批示辦理“一周一督”“一周一報”長效機制。旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴明政治紀律和政治規矩,以實際行動走好踐行“兩個維護”第一方陣。嚴格落實組織生活制度,高質量開好“三會一課”、領導班子民主生活會、黨支部(黨小組)組織生活會等。豐富黨日活動載體,積極與高校開展聯學聯建聯動,不斷提升支部凝聚力和向心力。深入地方、高校一線調研,持續鞏固深化“我為群眾辦實事”成果。推進作風建設常態化長效化,持續糾治“四風”,強化紀律教育和日常監督,防范化解重大風險。持續強化“黨建+業務”目標導向,把黨建要求融入中心工作全過程,在目標引領、思想建設、組織建設、干部隊伍建設等方面探索創新融合機制,推動黨建與業務同向同頻開展。


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