2021年9月29日，中央紀委國家監委網站“中秋、國慶期間‘四風’問題監督舉報曝光專區”發布第二期每周通報。通報指出，2018年至2020年，山西省大同市新榮區應急管理局黨委書記、局長王永剛借中秋、春節等過節之機，違規收受禮品并違規參加宴請活動。

　　2020年9月至今，中央紀委國家監委網站先后發布上千起通報，當中74起“四風”問題通報，點名道姓指出發生在“中秋”“國慶”這一重要時間節點。哪些“四風”問題在節日期間易發多發？當中有哪些特點和表現？

　　收受禮品禮金問題占比67.6%，不收斂、不收手、頂風違紀問題仍然突出

　　重要節日節點是違規收送名貴特產和禮品禮金問題的高發期。74起通報中，違規收送名貴特產和禮品禮金問題50起，占比67.6%，明顯高于其在2020年9月以來歷次月報數據中的比例。如2021年8月違規收送問題排名查處享樂主義、奢靡之風問題總數第一，占比為37.7%。

　　從50起違規收送問題通報中可以看出，這些黨員干部不僅收受高檔煙酒、金條、月餅券、消費卡、海鮮禮品等名貴特產和禮品禮金，而且還有人利用公款購買、贈送禮品。如云南省昭通市昭陽區富滇村鎮銀行原黨委書記、董事長趙明，在2017年春節、中秋節、國慶節期間，安排下屬以送手機、送紅包、送本元卡等方式違規送禮，支出的15萬元通過宣傳用品費、辦公用品及耗材、車輛修理費、綠化費、印刷費等虛列科目報銷。

　　8起違規吃喝問題通報中，7起通報的當事人同時存在收受名貴特產和禮品禮金問題，有的收受禮品禮金的違紀行為就發生在違規接受管理服務對象宴請的飯桌上。如2019年中秋節前夕，上海市黃浦公共租賃住房運營有限公司財務管理部副經理劉江違規接受管理服務對象宴請，席間收受2000元現金。

　　違規發放津補貼問題也是8起，占比10.8%。如2017年12月至2020年1月，廣西壯族自治區南寧建和興寧舊城改造有限責任公司原總經理謝永明，經班子集體討論通過，在中秋、國慶等節假日違規發放過節費222.4萬元。

　　除此之外，74起通報中，違規操辦婚喪喜慶、違規接受管理和服務對象旅游活動安排、違規使用公車、參加用公款支付的高消費娛樂健身活動等享樂主義、奢靡之風問題均有涉及。如河南省洛陽市原吉利區委書記吳立剛，2006年至2019年利用春節、國慶節等時機，多次赴廣東肇慶打高爾夫球，相關費用由私營企業主支付。

　　問題發生的時間跨度最長達20年，不收斂、不收手、頂風違紀問題仍然突出。如1999年至2019年，吳蟒成在擔任陜西省白水縣委副書記，澄城縣委副書記、縣長、縣委書記，渭南市委秘書長，渭南市委常委、副市長，渭南市政協主席期間，借春節、中秋等過節之機，違規收受54人所送禮金216.7萬元以及茅臺酒、金條、購物卡等禮品。2020年9月，吳蟒成受到開除黨籍、開除公職處分。

　　21.6%的被通報黨員干部最終被開除黨籍，由風及腐的現實風險值得警惕

　　74起通報中，16名被通報的黨員干部還存在其他嚴重違紀違法問題，最終受到開除黨籍處分，占比21.6%，由風及腐的現實風險值得警惕。

　　如長春汽車經濟技術開發區住房保障和房屋管理局園林綠化科原科長李靜依，2017年至2020年春節、中秋國慶節期間違規收受服務對象贈送的面值1.1萬元購物卡。李靜依還存在其他嚴重違紀違法問題，2021年1月受到開除黨籍、開除公職處分。

　　9月16日，中央紀委國家監委公開通報10起違反中央八項規定精神典型問題，當中通報的5名中管干部案件，均是風腐一體的嚴重違紀違法案件。如因犯受賄罪被判處無期徒刑的國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦，通報指出胡懷邦及其家人2017年國慶節期間到上海旅游，食宿費用由私營企業主支付。

　　一些黨員干部從不守小節、違規吃喝玩樂開始，幾頓飯、幾杯酒、幾張卡，在“溫水煮青蛙”中做出無法回頭的錯誤選擇。2020年11月被判處有期徒刑十年二個月的廣西壯族自治區合浦縣政協原黨組書記、主席韓傳福就是其中之一。

　　2007年中秋節，是韓傳福擔任合浦縣財政局局長之后的第一個中秋節，幾個“熟人”以各種名義給他送來紅包。看他毫不猶豫收下了之后，從2008年春節開始便有人給他送“大錢”。

　　“不收吧，覺得可惜。收吧，又怕家人知道了揪心，更怕被人告狀。”韓傳福也曾內心矛盾，但最終沒能戰勝自己的貪欲。后來逢年過節，不管是誰，凡是送好處的，他來者不拒，照收不誤，甚至專門選擇春節中秋收受老板送來的錢財，當成收點“節禮”“謝禮”，企圖自我安慰。

　　“‘四風’問題是腐敗滋長的溫床，‘四風’問題和腐敗問題兩者之間相生相依，相互交織，很多落馬黨員干部都是由風到腐，風腐一體。”廣西壯族自治區紀委監委黨風政風監督室有關負責人說，“抓風防腐、懲腐防風”必須深化不敢腐不能腐不想腐一體推進，把一體推進方針全面貫徹到正風肅紀反腐全過程各方面。

　　對歪風陋習露頭就打、反復敲打，釋放無論職務高低，誰違反了中央八項規定精神的鐵規矩就要堅決處理誰的強烈信號，警示廣大黨員干部時刻警覺由風及腐的現實風險和嚴重危害。同時，找準反復出現、普遍發生的“四風”問題癥結，健全制度、堵塞漏洞，強化警示教育，引導黨員干部加強黨性修養，從“不敢”“不能”走向嚴守規矩、潔身自好的“不想”。

　　防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰的任務依然艱巨，對“四風”問題要敢抓敢管、嚴抓嚴管

　　74起通報中，有70起問題發生在2017年中秋國慶之后，絕大部分發生在或延續到黨的十九大后；49起違規收送名貴特產和禮品禮金問題中，有3起提到微信轉賬。

　　可以看出，經過馳而不息整治，“四風”問題得到有力遏制，但防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰的任務依然艱巨。在湖南省懷化市紀委常委、黨風政風監督室主任胡軒華看來，“既要守正創新防手段隱蔽，又要壓實責任防厭戰情緒。”

　　據介紹，懷化市紀委監委堅持人防與技防相結合，以建設清廉懷化大數據監督預警平臺為依托，拓展互聯網+監督、監督服務微信群、村級小微權力監督、公務用餐監督、公務用車監管平臺，以科技手段壓縮隱形變異空間。該市紀委監委還把因履責不力、責任松動造成違反中央八項規定精神、受到通報或責任追究的情況，作為政治建設考察、績效考核、年度考評、政治巡察等的重要參考，倒逼責任擰緊落實。

　　“一把手”和領導班子監督問題同樣不容忽視。以8起違規發放津補貼問題為例，均涉及所在單位主要負責人。

　　通報的典型案例中，有的黨委（黨組）奉行“好人主義”，搞“一團和氣”，領導班子成員之間礙于面子，不敢、不愿相互監督；有的黨委（黨組）“一把手”對領導班子其他成員、下一級黨委（黨組）書記的日常監督不夠有力，形式單一、主動性不強。

　　“抓住‘一把手’和領導班子監督這個關鍵環節，就抓住了黨風政風監督工作的‘牛鼻子’。”中國紀檢監察學院研究員王希鵬分析，要發揮黨委（黨組）“一把手”和領導班子對下級一把手和領導班子監督的主導作用，對“四風”問題敢抓敢管、嚴抓嚴管，同時緊盯“一把手”是否帶頭貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息反對“四風”。（周振華）