省教育廳關于進一步加強師德師風建設的意見
蘇教師﹝2015﹞23號
各市教育局、各高校:
為切實解決當前出現的師德突出問題,努力培養造就黨和人民滿意的“四有”好老師,根據教育部《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》和《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》等文件精神,現就進一步加強我省師德師風建設提出以下意見。
一、深刻認識加強師德師風建設的重要意義
教育發展,教師為本;教師素養,師德為先。師德是教師職業的靈魂,是地區教育發展環境的風向標,是當前教師隊伍建設的首要任務。教師隊伍的道德素質和精神風貌,直接關系到教育的形象和學生的健康成長,關系到國家的前途命運和民族的未來。長期以來,廣大教師忠誠于黨的教育事業,嘔心瀝血、默默奉獻,潛心治學、教書育人,贏得了全社會的的廣泛贊譽和普遍尊重。同時也必須看到,在市場經濟條件和開放環境下,在教育越來越引起廣泛關注的新時期,人民群眾對優質教育資源和教師素質都提出了新的更高的要求,學校教育和師德建設工作面臨許多新情況新問題新挑戰,教師隊伍的師德水平和全面素質亟待進一步提高,師德建設工作亟待進一步加強和改進。在新的歷史時期,加強和改進師德建設已經成為一項刻不容緩的緊迫任務。全省教育系統必須從全面貫徹黨的教育方針、辦好人民滿意教育的高度,充分認識師德師風建設的重要性和長期性,把師德師風建設擺在更加突出的位置,不斷完善機制、創新方法,切實提高師德師風建設的針對性和實效性,努力促進教師隊伍職業道德水平的全面提升。
二、師德師風建設的指導思想和基本目標
指導思想: 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,以《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規為依據,以“學為人師、行為世范”為準則,以提高教師思想政治素質和職業道德水平為重點,引導廣大教師自覺學習踐行社會主義核心價值觀,弘揚師德師風,造就一支忠誠于人民教育事業、讓人民滿意的教師隊伍,為建設教育強省、率先實現教育現代化提供有力保障。
基本目標:適應新形勢新任務要求,將師德工作擺在教師隊伍建設首位,著力解決師德建設中的突出問題,切實增強師德教育的針對性和實效性。努力探索新形勢下師德建設的特點和規律,在內容、形式、方法、手段和機制等方面不斷改進和創新,通過建立教育、宣傳、監督、考核與獎懲相結合的師德建設工作機制,引導廣大教師自尊自律自強,做學生敬仰愛戴的品行之師、學問之師,做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。
三、建立健全師德師風建設工作機制
1.完善師德教育機制。各地教育行政部門和學校要積極引導廣大教師樹立遠大職業理想。要將師德教育作為教師培養培訓的重要內容,師范生培養必須開設師德教育課程,新任教師崗前培訓開設師德教育專題,在職教師培訓把師德教育作為重要內容。要創新教育理念、模式和手段,結合教育教學、社會實踐活動開展師德教育,重點加強社會主義核心價值觀教育,重視理想信念教育、法制教育和心理健康教育。要突出教育的針對性和實效性,采取實踐反思、典型案例評析、情景教學等多種教學形式,鼓勵將教書育人楷模、一線優秀教師等請進課堂,用優秀教師的感人事跡詮釋師德內涵,切實增強師德教育效果。
2.構建師德宣傳機制。充分利用各種宣傳陣地和新聞媒體,通過組織舉辦形式多樣、務實有效的活動,面向家長、面向學生、面向社會,開展生動活潑、形式多樣的師德宣傳報道,加強教師正面形象的宣傳引導。充分利用教師節等重大節慶日、紀念日的契機,聯合電視、廣播、報紙、網絡等多種媒體,系統宣講《教育法》《教師法》和教育規劃綱要等法規文件中有關師德的要求,集中宣傳優秀教師先進事跡,努力營造尊師重教的濃厚社會氛圍。對媒體報道的師德失范事件,要在第一時間予以回應,迅速組織查處,公布事件真相,防止負面影響的蔓延。
3.強化師德監督機制。建立德建設年度評議、師德問題報告、師德狀況定期調查分析等制度,及時研究加強和改進師德建設的政策措施。構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德監督體系,建立多種形式的師德投訴、舉報平臺,暢通和公開舉報渠道,鼓勵和發揮網絡媒體、專業學術團體等社會力量的監督作用,及時獲取掌握師德信息動態,及時發現并糾正不良傾向和問題。
4.規范師德考核機制。將師德考核作為教師考核的核心內容,擺在首要位置。各地教育行政部門和學校要制定具體的師德考核辦法,充分尊重教師主體地位,堅持客觀公正、公平公開原則,采取個人自評、學生測評、同事互評、單位考評等多種形式進行,考核結果公示后存入師德考核檔案并報學校主管部門備案。在教師資格定期注冊、職務(職稱)評審、崗位聘用、評優獎勵等環節,同等條件下優先考慮師德表現突出的教師。師德考核不合格者年度考核應評定為不合格,考核結果及時通知教師本人。
5.嚴格師德懲處機制。各地教育行政部門和學校要認真貫徹落實教育部師德師風建設要求,明確教師不可觸犯的師德禁區,并采取相應處理辦法,做到發現一起、查處一起。對存在師德問題的教師,學校要及時進行誡勉談話、警示教育、通報批評,直至給予行政處分和黨紀處分;對有嚴重失德行為、造成嚴重后果、影響惡劣的,要依據《教師法》、《教師資格條例》等有關規定,撤銷教師資格或予以解聘。
四、切實加強師德師風建設組織領導
各地教育行政部門要把師德師風建設作為一項事關全局的大事,高度重視,加強領導,統籌部署,結合實際制定師德師風建設實施辦法和細則要求,建立領導分工明確、部門責任明晰、任務層層落實的責任體系,主要負責人是師德建設工作第一責任人,有關職責要落實到具體的職能機構和人員。各校要把師德建設擺在教師工作首位,制訂師德建設規劃和工作方案,貫穿于學校教學管理全過程。學校領導要率先垂范,親自抓師德建設。學校基層黨組織、廣大黨員教師要充分發揮政治核心和先鋒模范作用,形成加強和推進師德建設的合力。各級教育行政部門和學校要建立師德建設責任追究機制,對違反師德行為實行“零容忍”,對教師嚴重違反師德行為監管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞,造成不良影響或嚴重后果的,追究教育行政部門或學校主要負責人的責任,涉及違法犯罪的要及時移送司法部門。
省教育廳
2015年8月25日